El seminario tuvo lugar en Cajamarca los días 7 y 8 de julio y sus objetivos fueron:
- Promover la importancia de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH), como una herramienta que contribuye al logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible N°6
- Difundir las políticas públicas nacionales vigentes para garantizar la disponibilidad y gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos
- Dar a conocer el marco legal y los procedimientos para el diseño e implementación de los Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MRSE), como una herramienta que contribuye al logro del Objetivo N° 6 de los ODS.
Asistieron 134 representantes de las Municipalidades Provinciales de Cajamarca, de Coronel Portillo, Ministerio de Ambiente, de Vivienda y Construcción, MVCS, SUNASS, EPS, ANEPSSA PERU, SEDACAJ S.A, EPS MOYOBAMBA, EPS SEDACUSCO, OTASS, y de la The Nature Conservancy Perú -TNC, SEDAPAL, FORASAN PIURA Secretaría Técnica Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura y la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Núñez del Prado, facilitador del evento, afirmó que se había cumplido con los objetivos del seminario, procediendo a enumerar las principales conclusiones del trabajo realizado:
- Articular las políticas, planes, programas y proyectos de carácter multisectorial y simplificar sus procesos de gestión de proyectos.
- Seguir mejorando herramientas e instrumentos de carácter normativo, técnico, económico, social y administrativo;
- Fortalecer capacidades en los profesionales e instituciones a nivel local, regional, nacional e internacional. Intercambio de experiencias etc;
- Compartir información todos, desde los acopiadores de datos y los constructores de información para la mejor toma de decisiones;
- Sensibilizar, comunicar, difundir y comprometer a las autoridades locales y regionales de la importancia de estos mecanismos;
- Incorporar al MEF en estos procesos;
- Promover inversión pública y privada para financiar los proyectos;
- Seguir trabajando en conjunto en forma integral y replicar este seminario en otros ámbitos, tal vez por macro regiones;
- Crear un fondo económico para atender a nivel nacional en forma proporcional;
- Incorporar otras instituciones.
Del desarrollo del seminario
Pasadas las bienvenidas formales a cargo de Luis Guerrero, Presidente del directorio de SADACAJ, Carlos Gastelo (ANA, Marañón), Manuel Becerra Vílchez, Alcalde Provincial de Cajamarca , comenzó el seminario en sus aspectos técnicos, bajo la facilitación de Marco Antonio Núñez del Prado (ANA).
Guillermo Avanzini (ANA) fue el primer orador con la ponencia “Los instrumentos para la Planificación Hídrica en el Perú, la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos como una herramienta que contribuye al logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible N° 06: “Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos”
Asimismo señaló que el Perú había sido elegido por GWP para desarrollar un proyecto piloto sobre el ODS N° 6, en coordinación con la FAO, con el objetivo desarrollar un proceso de monitoreo y línea de base para el seguimiento de los indicadores relacionados con el ODS 6 “Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos”.
Avanzini enfatizó que la GIRH es la premisa básica para alcanzar el desarrollo sostenible y que la ANA viene implementado en sus Políticas de Planificación hídrica. A continuación, Fernando Mejía Vargas (ANA) desarrolló el tema “Herramientas de gestión en materia de calidad de recursos hídricos y su relación con las políticas públicas en el sector agua potable”, resaltando los temas de vertimientos y aguas residuales no tratadas y los avances de la ANA en la clasificación de los cuerpos de agua y su monitoreo.
Jazmín Orihuela, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento intervino para tratar el tema “Políticas públicas desde el sector saneamiento para garantizar la disponibilidad y gestión sostenible del agua y saneamiento para todos: fuentes y sumideros”: precisando sobre las normas ambientales del sector, así como los avances y estrategias de intervención.
Iván Lucich Larrauri y Luis Acosta, de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento sustentaron el tema “Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos mostrando los efectos del cambio climático y la desarticulación del trabajo por el enfoque sectorial de algunas instituciones. Solicitaron una mejor coordinación, articulación e integración de las políticas con un carácter multisectorial.
Por la Asociación Nacional de Entidades Prestadoras de Servicio de Saneamiento del Perú, César Paniagua Chacón, desarrolló el tema “Desafíos que enfrentan las EPS para lograr el Objetivo N° 6 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”; proponiendo la universalización del servicio de agua y saneamiento, en función al Acuerdo Nacional, las Políticas y los Planes Nacionales, pero con un carácter multisectorial.
Fausto Asencio Díaz, del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca CHIRA - PIURA, desarrolló el tema “Fondo Regional de Agua de Piura - FORASAN PIURA, Proceso de Constitución y Avances en su implementación”. Señaló los avances en el proceso de implementación, gracias al trabajo coordinado de la ANA, ST, EPS y SUNASS. Expuso los acuerdos logrados por FORASAN PIURA con la cooperación internacional y la inversión privada en proyectos verdes.
Luis Alberto Gonzales Zúñiga, de The Nature Conservancy Perú presentó “La Experiencia de los Fondos de agua en el Perú: Fondo para la conservación de las cuencas y de los recursos hídricos de Lima y Callao - AQUAFONDO”. Reseñó cómo se inició el grupo impulsor y describió los acuerdos con SEDAPAL, las propuestas del GEF y con otras Asociaciones para buscar la ganancia hidrológica.
Al inicio del segundo día del seminario, Anselma Zumaeta de la EPS Moyobamba expuso “Presentación de la experiencia en el diseño y en la implementación de los Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos - MRSE en el Perú, MOYOBAMBA. Planteó la experiencia de los años 2004 al 2016 y explicó los diferentes casos en sus diferentes microcuencas. Señaló el logro de 11.000 usuarios para el fondo ambiental.
Rubén Córdova, de la Dirección de Operaciones del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento desarrolló el tema “Comercialización de aguas residuales, lodos y subproductos del tratamiento”. Presentó propuestas para la comercialización de las aguas residuales, lodos y sub productos del tratamiento.
“La experiencia del Ministerio del Ambiente en la promoción e implementación de los Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos” estuvo a cargo de Sandro Domínguez del Águila del MINAM. Trató sobre los MRSE, la ley y el reglamento y describió los modelos de retribución.
Ramón Huapaya Raygada, Gerente General de SEDAPAL presentó el “Reporte de Gestión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL para el periodo agosto 2011 - junio 2016”.
La EPS SEDACUSCO S.A presentó “La experiencia en el diseño y en la implementación de los MRSE en el Perú, CUSCO”; a cargo de Joel Zamalloa Jordán. Destacó el fideicomiso creado con la suscripción de un convenio tripartito y financiado a través del incremento tarifario de los servicios de agua potable y alcantarillado, desarrollado con proyectos de compensación por servicios ecosistémicos..
Al término de las exposiciones se pasó al desarrollo de la plenaria: Perspectivas y Desafíos de los Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MRSE). Núñez del Prado, facilitador del evento, afirmó que se había cumplido con los objetivos del Seminario, cerrando con la conclusión: “no existen recetas para estos temas; cada uno de estos casos es particular y especial, con sus propias potencialidades y amenazas, y debemos afrontarlos todos juntos”