WACDEP Ghana: Une force unificatrice

Le Programme eau, climat et développement (WACDEP) est une initiative des chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine (UA) issue d'une déclaration visant à améliorer l'eau et la sécurité humaine. Il s'agit d'un programme de trois ans mis en œuvre dans 8 pays africains et 5 bassins hydrographiques, dont le bassin de la Volta blanche au Ghana. Le projet vise à promouvoir la sécurité en eau et le développement résilient au climat comme un élément clé de la transformation socio-économique des populations en renforçant les processus décisionnels tout en assurant la cohérence à tous les niveaux. Dans le cadre du processus de mise en œuvre du programme, un projet de démonstration sur le terrain est en cours d'exécution dans la région de l'Upper East, dans le bassin de la Volta blanche. Le projet de démonstration vise à encourager l'innovation dans la mise en œuvre d'investissements sans/ à faible regret en employant des stratégies de sécurité de l'eau et de résistance au changement climatique d'une part et d’autre part en soutenant l'intégration de ces investissements dans la planification du développement et les processus décisionnels dans les districts. Cet objectif principal sera atteint grâce à quatre (4) objectifs stratégiques notamment Établir les tendances actuelles des impacts du changement climatique; Créer des voies pour des «solutions vertes novatrices» et des interventions adaptées au climat; Soutenir le processus de prise de décision concernant la mise en œuvre d'investissements sans/ à faible regret pour garantir la pérennité des moyens de subsistance et renforcer la résilience dans les domaines de l'eau, des ressources alimentaires et énergétiques contre la menace croissante du changement climatique et estimer le rendement de ces investissements verts sans /à faible regret.

L'objectif principal du projet de démonstration est d'améliorer l'écosystème le long du bassin de la Volta blanche et certains bassins hydrographiques identifiables grâce à une approche axée sur la communauté visant à améliorer les moyens de subsistance des membres de la communauté qui sont essentiellement des paysans vivant de l’agriculture de subsistance. Les activités ont été conçues dans une perspective genre et ont bénéficié du soutien de diverses institutions partenaires dans les agences de gestion des terres, de l'eau comme le ministère de l'Alimentation et de l'Agriculture (MOFA) ), L'Agence communautaire pour l'eau et l'assainissement (CWSA), le ministère des Terres et des Ressources naturelles (MLNR), le ministère des Gouvernements locaux et du Développement rural (MLGRD), l’Agence pour la Protection Environnementale (EPA), les commissions des forêts et des minéraux. La Commission des ressources en eau, par l'intermédiaire de son Secrétariat du bassin de la Volta blanche, a assuré le rôle de coordination du projet, qui comprend le suivi, l'établissement de rapports et le soutien technique.

Dans le cadre du processus, une étude de référence a été menée en 2013 pour déterminer l'évaluation des besoins de la collectivité, les façons possibles de répondre à ces besoins et la mise en œuvre des intervenants. Une deuxième étude sur l'analyse socio-économique et environnementale et l'élaboration d'un cadre logique d'interventions sur le terrain pour la construction d'une utilisation durable a également été menée en vue de poursuivre le développement des activités et des sous-tâches proposées avec des calendriers et des budgets appropriés. Grâce à l'étude, certaines communautés ont été sélectionnées pour entamer la phase initiale du projet de démonstration dans la région de l'Upper East. Trois communautés ont été identifiées dans deux districts et une municipalité notamment Tampezua dans la municipalité de Bawku, Adaboya et Azum Sapeliga respectivement dans les districts de Bongo et Binduri. Parmi les partenaires identifiés, deux institutions ont été choisies lors des interactions pour diriger le projet sur le terrain. Ces institutions étaient le Département de l'agriculture et le Département des services forestiers.

En raison des raisons pour lesquelles la restauration des écosystèmes était à long terme et la restauration de l'écosystème de WACDEP sans récompense monétaire, le WACDEP a adopté un autre moyen de subsistance pour diversifier le revenu des agriculteurs tout en servant de soutien motivateur aux communautés.

L'approche stratégique du WACDEP au Ghana s'étend au-delà de la restauration des écosystèmes et se concentre sur l'appui aux moyens de subsistance des communautés tout au long de l'année. Une partie de cette composante est l'agriculture de saison sèche et le soutien aux petits ruminants intégrés dans la restauration de l'écosystème. La fourniture de ces appuis était stratégique et très importante pour les moyens de subsistance des habitants de ces communautés sélectionnées. Dans le cadre de l'appui à la culture de l'assaisonnement à sec, le WACDEP a aidé les communautés agricoles avec des intrants agricoles, y compris des semences de légumes : oignons, choux, gombo et graines de poivrons verts).

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Une zone de 60 hectares le long des rives de la Volta Blanche a été identifiée pour être mise en gestion durable sur une période de 5 ans à Tampezua et Azum Sapeliga. Cela contribuera à restaurer l'écosystème de la zone tampon, à réduire l'érosion, à minimiser l'envasement, ce qui aura pour effet de contrôler les inondations dans ces communautés. Cependant, la largeur de la zone tampon varie en termes de terres disponibles, allant de 50 à 90 mètres. À Adaboya, la communauté a identifié la nécessité de protéger le bassin versant de la retenue d’eau communautaire à travers la plantation de mangue greffée avec un objectif de couvrir une superficie d'un hectare. En utilisant des techniques et des méthodologies appliquées dans d'autres régions du GWP et en consultation avec les membres de la communauté et les propriétaires fonciers avec les contributions techniques des agences d'exécution, une variété d'espèces d'arbres ont été prises en compte y compris dichro, acacia, pour stabiliser les berges du fleuve tandis que la mangue, l’acajou et le cajou ont également été plantés pour des raisons économiques. Ces arbres contribuent à la fois à la restauration des écosystèmes des berges et fournissent des fruits qui contribuent à améliorer les conditions de vie des agriculteurs et à réduire la pauvreté.

Dans le cadre de la mise en œuvre, la Division des services forestiers en charge des districts et de la municipalité, ainsi que les communautés, devraient créer des pépinières communautaires pour la fourniture de semis à planter le long des rives de la Volta.

Appropriation et durabilité

Un des principaux résultats de l'intervention est le capital social élevé qui est développé parmi les participants dans les trois (3) communautés. Bien que les gens se soient rerouvés en groupes communautaires et groupes d'agriculteurs au sein des trois communautés, cette pratique a été renforcée par le projet par le renforcement des capacités. Dans toutes les 3 communautés, les participants ont une unité marquée vers le projet.

 

A section of the members of Tampezua community engaged in the 
tree planting exercise with the FSD

Les initiatives à Tampezua II tout comme l'autre communauté ont été très réussies. La communauté est et Azum Sapeliga a entrepris la plantation d'arbres ainsi que les cultures de contre saison. Dans la communauté d'Adaboya, les femmes ont démontré tout leur intérêt vis-à-vis de l'intervention du projet. Sous la direction de la reine mère, elles ont accepté leur rôle de mères du projet pour assurer son succès. Chaque femme de la communauté participe activement à la mise en œuvre. Dans le cadre de leurs fonctions, elles ont pris possession des arbres plantés et de la pépinière. Elles viennent en alternance pour arroser les plantes et les semis pendant la saison sèche tous les deux jours pour s'assurer qu'ils grandissent bien. Afin d'assurer la participation pleine et entière de toutes les femmes à l'exercice d’arrosage, la liste de participation est établie par le secrétaire chaque fois qu'un groupe vient arroser les plantes et les semis. Lors d’une réunion récente dans la communauté on a constaté la présence de plus de 50 femmes avec seulement une dizaine d'hommes. Selon le représentant de l’Assemblée de la communauté, les femmes portent pratiquement le projet sur leur dos. Il a déclaré que sans les femmes, le projet serait soit effondré ou aurait été déplacé vers une autre communauté.

« L’exercice de plantation d'arbres a été très utile pour la communauté d’Adaboya en nous aidant à nous unir. Auparavant, la participation aux activités communautaires et aux réunions était faible, mais maintenant, nous sommes devenus plus impliqués dans les activités de plantation d'arbres qui a réuni les différentes sections de la communauté » a déclaré Zaliatu Abdul Malik, la secrétaire des femmes Adaboya.

A Azum Sapelga, dans le cadre des initiatives visant à soutenir les activités agricoles de contre saison et d’étendre l’expérience à tous les membres, de groupes de paysans ont décidé de mettre de côté une partie du produit de la vente des légumes obtenue grâce au soutien du projet. Cet argent va servir à ouvrir un compte bancaire afin d’investir dans des initiatives similaires.

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A man and woman pegging a bent mango tree at the catchment protection site in Adaboya

Ces initiatives prises par les paysans montrent la forte appropriation du projet par les bénéficiaires directs qui l’ont bien compris. Dans cet esprit, ils se sont fortement engagés pour conduire le projet à une bonne fin et rendre les initiatives durables.

Interaction Genre

Il y a une forte interaction entre les sexes dans le projet avec la participation des hommes et des femmes. Bien qu'il existe des rôles sociaux établis au sein des communautés, on constate une forte participation des hommes et des femmes de toutes les communautés. Toutes les activités de renforcement des capacités sur l'agriculture de contre saison ont été suivies par les bénéficiaires des deux sexes. Sur les 131 paysans qui ont participé à la formation organisée à Azum Sapelga, on notait 59 femmes. Pour la deuxième formation il y avait 33 femmes parmi les 72 participants. En outre, à Tampezua pour une formation similaire 17 des 48 participants étaient des femmes.

En ce qui concerne la distribution des semences pour la saison sèche, sur 69 bénéficiaires 29 femmes à Azum Sapeliga et sur 50 à Tampezua 27 femmes ont bénéficié de cette initiative.

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A group of men enjoying a meal after the seedling planting.

 

Les femmes jouent également un rôle clé dans d'autres aspects du projet. À Tampezua, bien que ce ne soit pas le rôle social des femmes d'entreprendre des activités de pépinière, avec le soutien de la Direction des services forestiers, les femmes participent également à la cuisson de la communauté les jours où elles entreprennent de telles activités. C'est ce qu'on appelle l'initiative « Nourriture pour le travail ».

Interaction institutionnelle

Selon le chef du Département de l'agriculture de la municipalité de Bawku, M. Akotiga, le projet a réuni des institutions qui n'ont jamais collaboré auparavant. Pour lui, être un des principaux partenaires de mise en œuvre du projet a donné à son département la possibilité de travailler avec d'autres ministères tels que le Département des forêts. Dans le cadre du processus de mise en œuvre, les départements de l'agriculture des trois assemblées doivent travailler en étroite collaboration avec les deux départements des services forestiers fonctionnant dans les trois communautés. Les initiatives de l'agriculture saisonnière et des petits ruminants mises en œuvre par les ministères de l'Agriculture viennent compléter l'exercice de plantation d'arbres vers la création de la zone tampon. Cela a été fait pour donner aux communautés des avantages à court terme du projet pour les encourager à participer pleinement à la mise en place de pépinière, à la transplantation et à l'arrosage des arbres plantés sur la zone tampon. La collaboration entre les parties prenantes a permis d'accélérer les résultats des projets. Des actions comme le don des semis de légumes, des pompes à eau, des chèvres et des arbres pour planter dans leur maison pour contribuer à leur avenir ont été mises en place pour motiver les participants de la communauté à s'engager pleinement aux objectifs du projet et s’en approprier pour assurer la durabilité.

Progrès réalisés

Le projet de terrain WACDEP a été lancé dans le but de montrer la façon intelligente écologiquement de mener des activités pour être résistant au climat et à l'eau. Les activités ont été sélectionnées et réalisées par les bénéficiaires avec un plan de chaîne de valeur bien développé. Dans le cadre des indicateurs de succès du projet Eau, Climat et Développement, le projet de démonstration visait à toucher 7 000 bénéficiaires des communautés sélectionnées. Compte tenu de la limitation des fonds qui permet de réduire le nombre de collectivités à couvrir, les bénéficiaires actuels sont environ 4 400 dans les trois communautés.

Sur la base des enquêtes de base et sociologiques menées par le WACDEP avant le lancement du projet de démonstration, il a été noté que les communautés d'Azum Sapeliga, Tampezua et Adaboya dépendaient fortement de l'agriculture qui constituait la principale source de revenus pour le peuple. Toutes les interventions étaient donc orientées vers la protection et la promotion des moyens de subsistance des populations. Les activités sur le terrain sont prévues pour une durée de cinq ans sous la direction du Département de l'agriculture et des deux services forestiers dans les trois localités. Le projet est dans sa première année de mise en œuvre mais a connu d'énormes progrès. Ceux-ci peuvent être observés dans deux domaines clés, le renforcement des capacités et l'assistance agricole.

Capacité à construire

Dans le cadre des initiatives visant la création de la zone tampon et de la protection des bassins versants, les départements des services de l'agriculture et des forêts qui ont mis en œuvre le projet dans les trois communautés ont réalisé des formations de renforcement des capacités selon leur mandat.

Deux communautés, Tampezua et Azum Sapeliga ont suivi une série de formations sur les pratiques agricoles. Les discussions ont eu lieu avec les agriculteurs pour évaluer leurs besoins en matière de capacités.

Pour Tampezua, la principale préoccupation des participants était la nécessité d'accroître les connaissances sur les soins des semis pour la plantation sur le terrain. Le Département de l'agriculture de l'Assemblée municipale de Bawku a organisé une séance de formation sur l'agriculture durable en saison sèche pour les participants à la gestion des pépinières et de l'eau. La formation a impliqué 48 participants avec 17 femmes avec les objectifs pour améliorer la germination et la croissance des semis de légumes ; Réduire l'incidence des maladies, des ravageurs et des pertes de semis à la pépinière ainsi que les coûts associés à l'élevage des semis et produire des semis de qualité pour la plantation sur le terrain.

Au total, 203 agriculteurs, dont 92 femmes, ont participé à deux sessions de formation à Azum sapeliga, une formation organisée par le ministère de l'Agriculture à Binduri. Certaines des questions abordées lors de la première formation ont été les caractéristiques générales des sols de la région de l'Est, la fertilité des sols, la teneur en matière organique, la conservation du sol et de l'eau, l'utilisation de la matière organique (fabrication et utilisation de compost). La deuxième formation a porté sur des questions telles que le choix de l'entreprise de production de légumes (que produire, choix des cultures de grande valeur), la source du bien, la sélection du site pour la production végétale et la préparation du terrain (contournage et nivellement).

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The community nursery established at Tampezua by participants and officers of the Forestry Services Division.

Dans le cadre du processus de reboisement en cours, les agents forestiers ont également appuyé la formation des participants et créé une pépinière dans chacune des trois communautés. Cependant, il faut noter qu'à Adaboya, le projet a bénéficié d'une zone bien protégée du Projet d'Opportunité Sociale du Ghana (GSOP) pour ses semis. En moyenne, chaque pépinière contient 600 plants avec des arbres comme l'acacia, la mangue. Les arbres sont plantés par les agriculteurs pour restaurer les rives. Ces arbres contribueront à la réduction de la pauvreté par le mélange d'arbres économiques et forestiers. On s'attend également à ce que les arbres servent de barrières et contribuent à réduire les effets négatifs des inondations annuelles pendant la saison des pluies. Les arbres (zone tampon) devraient améliorer la qualité de l'eau en contribuant au piégeage des sédiments et à l'influence du climat local. Diverses espèces d'arbres plantées possèdent des propriétés médicinales et fournissent également des matériaux de construction pour les communautés. En outre, les arbres fourniront de l'alimentation (fourrage) pour le bétail.

La formation a exposé les agriculteurs aux diverses stratégies qui peuvent être utilisées pour élever de bons plants pour l'agriculture de saison sèche.

L'équipe du MOFA a mis à niveau les capacités des agriculteurs et a planifié plusieurs sessions de formation pour répondre aux préoccupations des agriculteurs. D'autre part, le MOFA envisage d'utiliser des écoles de démonstration ou des écoles de terrain pour les agriculteurs comme stratégie de formation pour amener les agriculteurs à adopter de nouvelles technologies.

Soutien agricole

Les bénéficiaires ont sollicité des graines de légumes comme le Gombo, l’Oignon, la pastèque, la tomate, le poivre vert, la chou et l’arachide. Les autres intrants agricoles demandés par les agriculteurs incluent la machine de pompage d'eau et les accessoires, les engrais, les pulvérisateurs de sac à dos et les produits agrochimiques pour la protection des cultures. Sur un total de soixante-neuf (69) bénéficiaires directs des graines de légumes, vingt-neuf (29) étaient des femelles et quarante (40) étaient des mâles.

GhanaA participant of the small ruminate initiatives in Adadoya with her goat and its goat 

Leçons apprises

Les agriculteurs ont démontré leur engagement envers le processus grâce à l'utilisation de matériaux et de ressources locaux, la construction de murs en argile autour des arbres fruitiers et l'arrosage continu des plantes pendant la saison sèche.

Grâce à l’accompagnement de GWP et avec le soutien de la Division du Département de l'Agriculture et des Forêts du District, les communautés ont appris à mieux s'organiser et à mettre en place des équipes de suivi communautaire.

Les agriculteurs ont été formés sur la mise en place et l'entretien des pépinières, la plantation d'arbres et les techniques de protection. Ils sont sensibilisés à la création de zones tampons pour la sauvegarde des terres agricoles.

Les agriculteurs ont également été formés à l'agriculture durable en saison sèche et aux techniques de conservation des sols et de l'eau pour introduire ou renforcer leurs capacités sur les meilleures pratiques agricoles.

Les services gouvernementaux contribuent à la mise en œuvre des activités car cela fait partie de leur mandat inscrit au programme du gouvernement au niveau des districts de contribuer à l'amélioration des conditions de vie des populations.