2018年1月30日至和2月2日，中国水资源战略研究会暨全球水伙伴中国委员会在京承办了全球水伙伴2018年度首届技术交流活动。来自全球多个国家和地区的不同领域的专业人士共聚中国，围绕“水资源分配”、“政策引导”、“多方参与机制”、“技术支持与平台搭建”、“知识产品发展趋势”等内容进行了多种形式的沟通。中国地区邀请了来自政府部门、科研院所、国际机构、行业媒体等多领域的代表与全球水伙伴的智囊团进行交流。多行业加之国情差异给现场互动增添了许多‘意想不到’又‘精彩连连’的色彩。
桑加苏伦·奥云女士和李戈先生 杰罗姆•德里•普里斯科博士
许多专业人士的理论和技术常常被质疑缺乏可操作性。为了避免全球水伙伴的知识产品发生同样的问题，新一届全球水伙伴技术委员会技术主席杰罗姆·德里·普里斯科博士对技术委员架构及工作方式进行了革新，提出“走进地区（或国家），听取意见”的工作方针。该提议获得组织上下的普遍认可，各地区委员会也表示做好配合工作。
在水量分配问题上，黄河每年都需要妥善处理好流经省份及相关行业之间的用水份额，在权衡各方权益与供需等方面具有长年的实践经验。技术委员会主席普里斯科里博士认为，这里是探讨‘水资源分配与共享’的首选之地。同时，中国也是最早响应改变全球水伙伴技术工作形式倡议的地区委员会之一。
围绕这一主题，全球水伙伴（中国黄河）推荐了黄委与黑河流域管理局的代表分别介绍了黄河和黑河的实践经验与成果。黄河流经中国九省，流域水资源综合管理有助于缓解流域内各类问题，包括：洪涝灾害、用水矛盾、生态环境恶化、水污染等。成功建立多方协商的合作机制为实现流域经济社会可持续发展起着至关重要的作用。作为黄河主要支流，黑河曾经出现过断流干涸的现象。通过水资源综合管理，许多问题得到了缓解。但是，该流域仍然面临着包括气候变化、水资源短缺、域内土地沙化、生态环境恶劣等多重挑战。诸多问题让黑河的管理成为流域可持续性管理的经典案例。
刚刚介绍完毕，两条河流的管理问题就变成了大家争论的核心。不同于传统的重理论轻实践的学者，全球水伙伴的技术专家既注重学术研究又具有丰富的管理实践经验。许多专业人士都研究过黄河的问题，大家从管理理念、实际操作和工作成绩等方面阐述自己的观点，现场讨论相当热烈。特别是政策支持与制度方面，各方代表都持有不同的意见。在流域综合管理方面，技术委员麦克·扬长年执教澳洲阿德莱德大学并主持跨境河流综合治理的工作，他认为优质管理的基石是‘绝对民主’，从而保障采纳所有部门/单位意见，均衡各方利益。而现行流域的管理难以实现这一基础。面对该论点，许多与会者都以本国或本行业为例参与讨论，结论不一。讨论到最后，水利部国际经济技术合作交流中心主任金海总结道，正是每个国家的国情各异，流域环境大不相同，我们不仅需要考虑所有部门或单位的利益，还要保障足够的生态和环境用水，‘纯粹公平或民主’更是一个值得探讨的问题。科学管理需要考量当地的自然环境、人口密度、经济体制、工业化程度、生态条件及政治制度和管理水平等多种因素。从而，保障各项管理措施能够因地制宜、因时制宜。
中国委员会秘书长 水利部水资源司副司长 全球水伙伴技术委员
蒋云钟 石秋池 麦克.杨
全球水伙伴技术委员 中国委员会 全球水伙伴技术委员 全球水伙伴技术委员
艾德里安.卡什曼 技术委员邵自平 温斯顿.于 芭芭拉.波勒塔
金海主任多年主持国际合作工作、倡导推行水利外交、主张求同存异等大国外交原则。他总结之下的大河大江的治理核心更符合大部分与会专业人士的观点。谈及江河湖泊的管理，全球水伙伴主席在开幕式致辞中特别强调决策层的关键作用。
全球水伙伴主席敖云•桑萨珠仁女士致辞
全球水伙伴主席桑加苏伦·奥云女士在主题发言的最后向大家提出了一个问题：由于水资源供需条件一直在变，我们在设计顶层制度时如何来权衡水应该优先分配给哪个行业或哪个区域？特别缺水的情况下，如何决策才能保障水资源的科学调配呢？
“政府调配须与当地用水需要和用水效率挂钩”，水利部国际合作与科技司副司长李戈在发言中阐明了我国在流域水管理方面的核心内容，“统一调水需要政策和合作机制做保证”。自2012年发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确水资源管理的“三条红线”以来，各级单位不断加强多部门协作、统筹管理、共享资源、保护与节水并行等措施。
中国水资源战略研究会理事长暨全球水伙伴中国委员会主席蔡其华女士强调，“水是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。研究会一直主张各部门各机构共同协商，做好水资源的管理与保护工作。”谈及水资源共享的主题，她说：“推进水资源分配与共享，是强化水资源管理、促进水资源节约的必然要求，是化解水事矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的重要条件，对于规范水资源开发、优化水资源配置、促进水资源可持续利用具有十分重要的意义。”在讲话中，她介绍了中国水资源战略研究会在过去几年的工作中涉及这部分的内容，包括：倡导在科学论证、民主协商、综合平衡的基础上，提出兼顾多方利益、促进互惠共赢的技术方案，为推进黑河水量统一调度、岷江中上游水资源管理、澜湄国际合作等作出了积极贡献。95个流域都在全面施行水资源综合管理方法。
全球水伙伴全球和地区网络成员的决策者和专家开展主题研讨和互动
正如桑加苏伦女士所言，全球水伙伴最珍贵的资源就是来自于不同国家和地区的伙伴单位以及由此建立起来的多方合作的平台。从今年开始，水伙伴将通过各种方式向所有单位征询意见，以此制定新的战略规划。她认为这样丰富多样的交流活动更益于推敲理念，审视方法，从而有利于机构的建设和不断发展。
特别鸣谢：
全球水伙伴技术委员会特别顾问丹卡·塔勒梅娜洛娃博士提供大量背景信息和资料内容。