研讨会邀请到中国水利水电科学研究院、水利部灌溉排水发展中心、国家气候战略中心、中国科学院地理科学与资源研究所、中国农业大学土地科学与技术学院、中国气象局国家气候中心、中国农业大学经济管理学院、全球食物经济与政策研究院、中国水基金、联合国开发计划署驻华代表处、中华环境保护基金会、世界自然基金会(瑞士)北京代表处、北京市企业家环保基金会、北京交通大学等机构的代表,涵盖政府智库、科研机构、国际组织、企业及社会公益组织的多个领域的数十位专家学者齐聚一堂,共同探讨这一关乎人类未来的重大议题。
会议主持 中国水资源战略研究会技术委员会副主任委员贾仰文
会议致辞 中国水科院副院长&中国水资源战略研究会秘书长蒋云钟
会议致辞 美国环保协会北京代表处项目主任裘盈
会议致辞 中国水科院水资源所副所长牛存稳
与会专家普遍认为,水是万物之母,生存之本,文明之源,水资源可持续关系不仅关乎国土空间安全,粮食安全与经济安全,更是生态文明建设的核心环节。在全球变暖背景下,流域自然-社会二元水循环加剧,水资源时空分布不均性进一步放大,传统的水治理模式正面临前所未有的适应性挑战。因此,将气候韧性系统性地融入水资源规划与管理,强化地表水与地下水的统筹协调与协同治理,已成为国家“十五五”时期必须攻克的关键课题。

专家合影
科学评估:从单一指标到韧性体系
会议的核心议题之一是如何科学评估并提升地下水系统的韧性。中国水利水电科学研究院的专家指出,全球地下水资源正加速枯竭,约71%的含水层水位在持续下降。传统的评估方法多聚焦于开采量、水位等单一指标,已难以应对水量、水质、生态、社会交织的复合性危机。为此,会议分享了构建包含“固有韧性、胁迫韧性、治理韧性、恢复韧性”的四维评估框架,并以河北省为案例进行了实证分析。结果显示,通过南水北调补水、地下水压采等综合治理措施,河北省地下水系统韧性在过去十年间呈现稳步提升态势,验证了科学评估对精准施策的指导价值。
农业适应:在“水粮矛盾”中寻求最优解
作为地下水最大的用水户,农业系统的气候适应能力直接关系到国家粮食安全。中国农业大学的专家通过构建“地下水-作物-经济”系统仿真模型,量化了华北平原冬小麦种植与地下水超采之间的尖锐矛盾。研究表明,冬小麦总需水量为400-500毫米,但其生育期有效降水量仅100毫米,存在约300毫米的缺口需要灌溉。 若要依赖地下水补充并实现地下水采补平衡,冬小麦产量或将减少四成;而若要保障粮食产量稳定,则会造成一定程度的超采。因此,需要采取农业节水强化、种植结构调整、水源置换等综合措施。
创新路径:市场机制与社会力量共筑水安全
本次研讨会的一大亮点,是对企业和社会力量参与水资源治理的创新模式进行了深入探讨。来自咨询机构和环保基金会的专家分享了“水补偿”的实践与理念。企业通过识别自身价值链中的水风险,设定“水雄心”目标,并投资于所在流域的节水、水质改善或生态修复项目,以实现对水资源消耗的补偿乃至正向回馈。这种“受益者付费”的模式,不仅为企业履行社会责任提供了清晰路径,也为水资源保护项目引入了宝贵的市场资金。在内蒙古阿拉善等干旱地区,通过推广节水作物、升级灌溉设施、建立水权交易平台和培育社区“护水员”,社会组织正有效推动着地下水超采治理与当地民生的协同发展。
协同治理:打破壁垒,面向未来
开放讨论环节,专家们一致强调,应对复杂的水挑战,协同治理是必由之路。来自国家气候战略中心、水利部、中国气象局等部门的专家指出,当前部门间的数据壁垒与职能交叉仍是制约治理效能的瓶颈。未来亟需在国家层面建立更高效的跨部门协调机制,推动数据共享与政策协同。同时,应将水资源风险更深度地纳入金融决策体系,引导资本流向可持续的水项目。正如与会专家所言,这不仅是一次学术交流,更是一次面向未来的行动倡议,旨在凝聚政府、科研、企业、社会等多方智慧,共同探索人与自然和谐共生的水治理新范式,为全球水资源可持续管理贡献中国智慧与中国方案。

会议现场